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李燕代表人大建议农业农村部回复来了:将生物

更新时间:2021-08-18

  澳门马开奖结果今年两会期间,全国人大代表、齐鲁制药集团总裁李燕提交了多条经过深入调研形成的建议,受到相关部门的重视并相继收到答复。近日,有关农业绿色发展的《关于推进生物源农药技术创新和推广应用的建议》获农业农村部答复。

  农作物病虫害绿色防控技术产品是国家农业绿色发展的重要支撑,是保障老百姓食用农产品安全的基础条件。由于人们对健康、环保要求越来越高,加之农药残留超标引发的农产品质量安全事件时有发生,农作物病虫害绿色防控技术产品的推广应用迫在眉睫。

  您提出的关于推进生物源农药技术创新和推广应用的建议收悉。经商国家发展改革委、财政部,现答复如下。

  发展生物源农药,对优化农药品种结构,推进农药产业绿色发展、高质量发展,保障农产品质量安全和生态环境安全具有重要意义。我部高度重视生物源农药发展,采取一系列措施,加强生物源农药研究开发,加快产品登记和推广应用,促进生物源农药快速发展。下一步,我部将科学编制“十四五”农药产业发展规划,将生物源农药纳入农药产业发展重点,在产业布局、结构调整、绿色生产、科技创新等方面优先考虑、重点发展,推动生产要素向生物源农药集聚,做优做强生物源农药产业,促进农药产业转型升级和可持续健康发展。

  近年来,农业农村部、国家发展改革委、财政部等部门制定实施了一系列政策措施,扶持发展生物源农药。

  一是专业化统防统治优先使用生物源农药。充分利用重大病虫统防统治中央救灾资金、农机购置补贴等政策,支持植保专业化服务组织优先采购生物源农药,开展统防统治服务,逐步提高生物源农药使用比例。据统计,2020年三大粮食作物专业化统防统治覆盖率达到41.9%,比2015年提高8.9个百分点。

  二是在果菜茶等方面先行推广使用生物源农药。在果菜茶优势产区,开展果菜茶全程绿色防控示范,大力推广以生物源农药为重点的绿色防控技术模式。据统计,2020年全国主要农作物绿色防控覆盖率达到41.5%、比2015年提高18.5个百分点。

  三是补贴农民使用生物源农药。前些年,我部安排专项资金,在蔬菜、果树、茶叶等园艺作物主产区开展高效低毒化学农药、生物农药示范,探索补贴模式和推广机制。在此基础上,结合重大病虫统防统治中央救灾资金等项目的实施,扶持植保专业化服务组织和农民使用生物源农药。

  四是完善生物源农药登记政策。我部分别制定了微生物农药、植物源农药等生物源农药的登记资料要求,在保障安全、有效的前提下,根据不同种类生物源农药的特性,减少试验内容、缩短试验周期,鼓励企业研发、登记高效低风险生物源农药。2020年我部实施了农药登记审批绿色通道管理措施,将生物源农药纳入农药登记审批绿色通道,对符合要求的产品,优先安排技术审查,加快登记步伐。

  五是鼓励生物源农药企业创新研发。为鼓励企业技术创新和科技研发,国家出台了一系列税收优惠政策,如企业研发费用加计扣除75%,其中制造业企业加计扣除比例为100%;经认定的高新技术企业减按15%税率征收企业所得税;高新技术企业、科技型中小企业亏损结转年限由5年延长至10年;对企业技术转让所得予以500万元以下免税、500万元以上部分减半征收企业所得税;允许企业新购入的单位价值不超过500万元的设备、器具一次性在税前扣除等。符合条件的生物源农药龙头企业,均可按规定享受上述税收优惠政策。

  下一步,我部将会同国家发展改革委、财政部积极研究生物源农药相关扶持政策,继续加大生物源农药技术研发、产品登记、示范推广支持力度,扶持果菜茶等优势产区、病虫害统防统治服务组织优先应用生物源农药,带动广大农民大面积应用生物源农药,促进农产品质量安全水平提高、农业绿色发展。

  今年,中央财政加大支持力度,安排资金25亿元,在31个省(自治区、直辖市)选取300多个县,开展绿色高质高效行动,将生物源农药作为主推技术之一,集成推广标准化技术模式,促进大面积增产增效、提质增效。同时,我部高度重视高毒高风险农药管理,近年来先后对46种高毒高风险农药采取了禁止使用管理措施,对20种高毒高风险农药实施了限制使用管理措施,对现存的高毒高风险农药采取定点经营、实名购买、购销台账、溯源管理等措施,加快高毒农药淘汰步伐,促进生物源农药推广应用。

  下一步,我部将继续开展绿色高质高效行动,加大生物源农药等主推技术示范推广力度,不断扩大生物源农药应用面积,推进绿色种植,为农业绿色发展奠定坚实基础。按照党中央、国务院的决策部署,积极稳妥推进高毒高风险农药淘汰工作,2024年年底前分期分批淘汰现存的10种高毒农药。